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第一次完結自然災禍危險全鏈條式普查,第一次完結致災因子數(shù)據(jù)和承災體數(shù)據(jù)的有機交融,第一次補齊了1978年以來長期序列縣級規(guī)范前史災禍數(shù)據(jù)不完好的短板,第一次摸清了全國森林可燃物載量的“家底”,城鄉(xiāng)房子建筑第一次有了“數(shù)字身份證”……推進長江堤堰的除險加固,供給北京冬奧會和冬殘奧會、杭州亞運會所在區(qū)域的自然災禍歸納危險點評,為抗洪搶險一線救援人員供給精準情報信息,為全國自建房安全整治舉動供給牢靠抓手……2020年至2022年,我國打開了第一次全國自然災禍歸納危險普查作業(yè),這是一項嚴峻的國情國力查詢。依照“邊普查、邊運用、邊收效”的準則,全國近500萬名專業(yè)技能人員參加這次普查查詢,共獲取全國災禍危險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條,全面完結了普查查詢、數(shù)據(jù)質檢和匯交使命,構成了一批重要效果,根本摸清了全國自然災禍危險危險底數(shù),查明晰要點區(qū)域抗災才能,創(chuàng)始了多個前史“第一次”。一起,普查效果在社會辦理各范疇,尤其是災禍防治作業(yè)中運用廣泛,成效顯著,得到社會廣泛認可。3月28日,第一次全國自然災禍歸納危險普查“媒體底層行”活動發(fā)起典禮在福建省福州市舉行。(新華社記者 周義 攝)3月29日,記者在福建省泉州市泉州灣采訪,了解普查效果在底層運用的狀況。(本刊記者 王久平 攝)
普查的布景和含義
摸清危險底數(shù),查明抗災才能
自然災禍具有雜亂耦合、鏈生多發(fā)的特征,災禍防治作業(yè),亟須從危險辦理、歸納減災的視點動身,把握各類災禍危險“表征”、摸清危險“底數(shù)”,進步歸納減災水平。
2018年10月10日,習近平總書記掌管中心財經(jīng)委員會第三次會議,專題研討進步自然災禍防治才能,針對單薄環(huán)節(jié),布置了自然災禍防治才能進步“九項要點工程”。這九項要點工程中的第一項即根底性工程是“災禍危險查詢和要點危險排查工程”,把握危險危險底數(shù)。2020年5月31日,國務院辦公廳印發(fā)《關于打開第一次全國自然災禍歸納危險普查的告訴》(以下簡稱《普查告訴》),在全國規(guī)模內布置打開災禍歸納危險普查作業(yè)。我國災禍防治作業(yè)形勢嚴峻
我國是世界上自然災禍最為嚴峻的國家之一。我國災禍品種多、散布地域廣、發(fā)生頻率高、構成丟失重這一根本國情沒有變。據(jù)計算,我國70%以上的城市、50%以上的人口散布在氣候、地震、地質、海洋等災禍的高危險區(qū);58%的疆土、82%的省會、60%的地級市、54%的縣城處于7度及以上地震高烈度區(qū);69%的疆土面積存在較高滑坡、泥石流、坍塌等地質災禍危險。我國村莊防災抗災才能單薄。大部分自然災禍對村鎮(zhèn)影響十分嚴峻,切坡建房、切坡筑路等易誘發(fā)次生災禍,加之村鎮(zhèn)全體抗災設防水平不高,留守老人和兒童多,受災時人員傷亡較為嚴峻,小災大丟失的現(xiàn)象屢有發(fā)生。城市災情形勢嚴峻。國家計算局2022年頭發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn),我國2021年底的城市化率就現(xiàn)已到達64.72%,城市各種要素高度集中,并且我國60%以上的人口日子在城鎮(zhèn),更簡單發(fā)生小災引發(fā)大災的悲慘劇。據(jù)水利部部長李國英介紹,到2021年9月,全國現(xiàn)已建成了98000多座水庫,總庫容8983億立方米。我國的高壩大庫首要散布在西南、西北等地震活動激烈區(qū)域,病險水庫的排查整治作業(yè)極為重要。此外,我國的高鐵、高層建筑、管道等設備也相同面臨著災禍危險的嚴峻應戰(zhàn)。復合鏈生災禍難“防控”
其時我國經(jīng)濟社會發(fā)展各要素高度相關、工業(yè)鏈相互依存、城鎮(zhèn)化加速、人財物高度集中,災禍鏈在不斷延伸,危險也在不斷加重,復合鏈生災禍將對人們的出產(chǎn)日子帶來極大要挾。比方一次颶風或許引發(fā)暴雨、勁風、風暴潮、山洪、泥石流、城市內澇等一系列災禍,還會導致斷水、斷電、斷氣、斷網(wǎng)等,然后或許誘發(fā)社會安全事情。“據(jù)相關部分計算,我國嚴峻自然災禍構成的經(jīng)濟丟失中,60%的丟失是由復合鏈生型災禍構成的。要削減因災逝世事情的發(fā)生,削減災禍對人們出產(chǎn)日子的影響,就有必要從災禍復合鏈中減輕次生災禍下手。”國家減災委員會秘書長、國務院第一次全國自然災禍歸納危險普查領導小組辦公室(以下簡稱“國務院普查處”)主任鄭國光介紹。2010年甘肅舟曲特大山洪泥石流災禍、2012年北京“7·21”特大暴雨災禍和2021年河南鄭州“7·20”特大暴雨災禍,都是因極點暴雨氣候,導致山洪、城市內澇、滑坡、泥石流等次生災禍的發(fā)生,在其時都構成了嚴峻人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)丟失。地震災禍也會導致滑坡、泥石流、流行癥、海嘯等次生災禍的發(fā)生,比方2011年日本發(fā)生的9.0級地震引發(fā)了海嘯,海嘯導致許多房子被損壞,尤其是福島核電站被淹,構成了核泄漏,至今仍未完結災后修正處理等作業(yè)。因而防災減災作業(yè)有必要樹立“歸納減災”的理念。2016年7月28日,習近平總書記赴唐山查詢時提出了“兩個堅持,三個改變”的防災減災救災理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和十分態(tài)救災相一致,努力完結從重視災后救助向重視災前防備改變,從應對單一災種向歸納減災改變,從削減災禍丟失向減輕災禍危險改變,全面進步全社會抵擋自然災禍的歸納防備才能”。2016年10月11日,習近平總書記掌管中心全面深化變革領導小組第28次會議時指出,推進防災減災救災系統(tǒng)機制變革,要更加重視災禍危險辦理,更加重視歸納減災,更加重視分級擔任、屬地辦理,更加重視發(fā)揮市場機制和社會力氣效果。2018年,應急辦理部的樹立從系統(tǒng)上處理了歸納減災的問題,從機制上推進災禍歸納危險辦理。危險的辨認與點評是防治根底
近年來,各類災禍的突發(fā)性、異常性、難以預見性日漸杰出。怎么進步災禍防治的針對性和有用性,特別是進步防災減災救災安排舉動的科學性,最大程度下降災禍對公民大眾生命財產(chǎn)安全的損害,這就需求咱們從自然災禍的社會特征來研討颶風、暴雨、地震等自然現(xiàn)象帶來的災禍危險,以災禍危險辦理的理念來做好災禍防治作業(yè)。危險的辨認和點評作為危險辦理最根底的作業(yè),在災禍防治中成為更加要害的環(huán)節(jié)。“自然災禍構成的機理包含三要素,即孕災環(huán)境(孕育災禍的環(huán)境)、致災因子(導致發(fā)生災禍的要素)、承災體(承受災禍的客體),咱們要對其時可猜測可操控的致災因子危險性、承災體的露出度(人財物集中度)和脆弱性(抵擋災禍的才能和耐性)進行科學的摸排和點評,經(jīng)過辨認危險、躲避危險、搬運危險來強化災禍危險的辦理,然后減輕災禍帶來的影響?!编崌饨榻B。因而,下降災禍帶來的危險有必要要削減承災體的脆弱性和露出度,進步抗災設防水平,提早經(jīng)過預案有條有理地應對自然災禍,最大極限減輕災禍帶來的人員傷亡和財產(chǎn)丟失。打開第一次全國自然災禍歸納危險普查,便是為了更好地打開危險的辨認和點評,全面把握承災體、致災因子、孕災環(huán)境的根底數(shù)據(jù)和信息,為災禍防治供給根底性支撐,維護公民大眾生命財產(chǎn)安全。普查施行進程及特征
邊普查,邊運用、邊收效
第一次全國自然災禍歸納危險普查依照全國一致領導、部分分工協(xié)作、當?shù)胤旨墦?、各方一起參加的準則打開,并組成國家級、省級、市級、縣級普查領導安排擔任統(tǒng)籌各項作業(yè)。從普查作業(yè)要求到江西、福建等地的普查效果運用來看,此次普查首要進行數(shù)據(jù)來歷和質檢核對,再依據(jù)取得的數(shù)據(jù)和信息對災禍危險進行點評,然后對災禍危險進行區(qū)劃,并經(jīng)過點評與區(qū)劃效果的審閱,最終相應查詢部分將各自數(shù)據(jù)信息進行橫向和縱向匯交,各級各類部分依據(jù)相應普查數(shù)據(jù)強化效果運用,以完結“邊普查、邊運用、邊收效”的方針。普查重在“歸納”,難在“歸納”
2月15日,在國新辦舉行的第一次全國自然災禍歸納危險普查作業(yè)新聞發(fā)布會上,鄭國光介紹,此次普查要全面獲取全國地震災禍、地質災禍、氣候災禍、水旱災禍、海洋災禍、森林草原火災等6大類23種災禍致災要素數(shù)據(jù)和信息,人口、房子、根底設備、公共服務系統(tǒng)、工業(yè)、資源和環(huán)境等6大類27種承災體數(shù)據(jù),政府、社會、底層家庭等3大類16種歸納減災才能數(shù)據(jù),1978年以來年度災禍和1949年以來嚴峻災禍事情查詢數(shù)據(jù),以及要點災禍危險查詢數(shù)據(jù)等,把握各類災禍危險狀況,查明區(qū)域抗災才能和減災才能,為防災減災各項作業(yè)供給根底的參閱和科學依據(jù)。
第一次全國自然災禍歸納危險普查查詢的首要內容。(國務院普查處 供圖)
依據(jù)《普查告訴》的相關要求,此次普查具有觸及規(guī)模廣、參加部分多、協(xié)同使命重、作業(yè)難度大的特征,需求和諧19個部分,觸及普查使命的各階段,技能流程的各個環(huán)節(jié),國家、省、市、縣各層級,查詢品種多,數(shù)據(jù)收集辦法多樣,職業(yè)和歸納危險點評區(qū)劃專業(yè)性強,沒有現(xiàn)成的技能和經(jīng)歷可循。因而,此次普查的要點在“歸納”,其難點也在“歸納”。
鄭國光介紹,近三年來,國務院普查處統(tǒng)籌和諧自然資源、生態(tài)環(huán)境、住宅和城鄉(xiāng)建造、交通運輸、水利、應急辦理、氣候、林草、地震等職業(yè)部分一起研討普查作業(yè)計劃,安排擬定一致的技能規(guī)范,其間查詢類技能規(guī)范48項,一致的查詢底圖、一致的作業(yè)流程、一致的數(shù)據(jù)格式,以及一致的查詢時刻基線,再分職業(yè)部分安排訓練、研制查詢和數(shù)據(jù)質檢軟件、安排查詢、打開數(shù)據(jù)質檢等,全國100%的城鎮(zhèn)、100%的社區(qū)(行政村)和7‰的家庭參加了查詢。經(jīng)過上下各方協(xié)同推進,普查查詢使命全面完結。
普查重“效果”也重“進程”
邊普查,邊訓練部隊。一本名為《前史災禍查詢與點評》的書本擺在江西省九江市瑞昌市應急指揮中心作業(yè)人員的工位上。據(jù)介紹,這是第一次全國自然災禍歸納危險普查的訓練教材之一,參加普查的人都要閱覽學習。國務院普查處近三年來共安排各職業(yè)部分編制了20余本120萬字的訓練教材,錄制了200余課時的線上課程,并打開訓練查核推廣持證上崗,全國有1280人經(jīng)過了歸納點評與區(qū)劃專項事務查核并持證上崗,培育訓練了一支防災減災技能支撐部隊。
記者從江西省普查處得悉,江西省各地各部分依托省內外高校、科研院所、企作業(yè)單位等專業(yè)力氣,執(zhí)行查詢技能人員1.67萬人、點評區(qū)劃技能人員4208人,保證專業(yè)的人干專業(yè)的事。一起江西省靈敏采納線上、線下和專家定向服務等手法,針對數(shù)據(jù)收集、質檢核對、軟件操作、陳述編制等要害環(huán)節(jié),打開事務訓練,進步普查技能部隊事務才能。全省累計安排各級各類訓練2753次,訓練人員16.8萬余人次。
邊普查,邊營建防災減災氣氛。“危險普查,利國利民”“全民助力危險普查,共建安全夸姣家鄉(xiāng)”……在江西省南昌市和福建省泉州市,記者在街邊圍墻上、公園護欄上、贛江東岸燈火秀中看到了許多有關普查的宣揚語。
據(jù)了解,江西省和福建省多地在普查發(fā)起前后,打開了一系列的普查宣揚活動,發(fā)起各方力氣,和諧多個政府職能部分參加普查舉動,增強了社會各界對普查的知曉度、認同度和參加度。江西省近三年來累計舉行宣揚活動約3000余次,粘貼普查宣揚海報11萬余張,發(fā)放宣揚手冊200萬余份。社會各界和廣大大眾既是查詢的主體,又是或許遭受災禍影響的目標,更是防災減災作業(yè)的直接參加者。經(jīng)過此次普查,各地活躍營建了全民防災減災的良好氣氛。
邊普查,邊進步災禍防治協(xié)同才能。“下面,由我來為咱們介紹福州市普查效果在辦理途徑中的運用狀況……”在福建省福州市應急指揮中心,福州市應急辦理局、福州市水利局、福州市氣候局等多個部分擔任人輪番上陣,為前來采訪調研的人員介紹福州市自然災禍歸納辦理途徑運用普查效果的相關狀況。據(jù)了解,福州市在此次普查進程中,充沛調動了當?shù)卣髀毮懿糠只钴S參加,并推進相關數(shù)據(jù)完結多部分的同享運用,打開常態(tài)化監(jiān)管和危險點評作業(yè)。
福州市普查處擔任人向記者介紹,福州市采用了“1925”作業(yè)形式(即“1”指樹立一個普查領導小組;“9”指市氣候、林業(yè)等9個首要成員單位牽頭擔任;“25”指市教育、衛(wèi)健等25個參加單位協(xié)同合作)打開普查作業(yè)。應急辦理系統(tǒng)共收集上報12111條普查數(shù)據(jù),完結26009個目標查詢。自然資源部分完結1440個地質災禍危險點核對。林業(yè)部分完結森林可燃物規(guī)范地查詢283個、大樣地查詢18個。水利部分共完結273座水閘、468座水庫、143段共361公里堤防等危險查詢。福州市普查處在此根底上牽頭樹立各職業(yè)部分、觸及公共設備的要點企業(yè)之間的長期數(shù)據(jù)同享清單,完結數(shù)據(jù)共建同享共用。樹立普查數(shù)據(jù)繼續(xù)動態(tài)更新機制,促進普查數(shù)據(jù)常普常新。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全與運用作業(yè),完善數(shù)據(jù)安全保證系統(tǒng)和規(guī)范化辦理制度,保證數(shù)據(jù)辦理上權責清楚、安全牢靠。
邊普查,邊把好“數(shù)據(jù)質量關”。“數(shù)據(jù)的質量及完好、規(guī)范尤為重要,是災禍危險點評與區(qū)劃作業(yè)的重要根底?!编崌庠趪罗k新聞發(fā)布會上介紹,在這次普查作業(yè)傍邊,自然資源、生態(tài)環(huán)境、住宅和城鄉(xiāng)建造、交通運輸、水利、應急辦理、氣候、林草、地震等職業(yè)部別離離擬定了查詢數(shù)據(jù)質檢計劃,研制質檢軟件,安排專家部隊打開查詢數(shù)據(jù)質檢,包含現(xiàn)場檢查。質檢通不過的數(shù)據(jù),回來職業(yè)部分整改。向國務院普查處匯交的查詢數(shù)據(jù)還要進行歸納性質檢,即檢查數(shù)據(jù)的完好性、規(guī)范性。這樣的流程和辦法保證了這次普查查詢數(shù)據(jù)的質量和牢靠性。
江西省普查處副主任、省應急辦理廳減災處副處長郭峰在承受記者采訪時介紹,江西省普查處打開了多次序在線質檢、實地核對和督導,布置打開數(shù)據(jù)過錯“清零”“省市核對回頭看”“材料歸檔”三項舉動,樹立“職業(yè)部分+普查處”雙審閱機制,嚴厲單災種數(shù)據(jù)匯交審閱。九江市應急辦理局擬定質檢核對施行細則,擬定“四檢三核”作業(yè)計劃,市氣候部分自行研制3個小程序,與人工檢查相結合,市林業(yè)局擬定專門辦理辦法等。
普查的首要效果
樹立危險數(shù)據(jù)庫,編制點評區(qū)劃圖
近三年來,國務院第一次全國自然災禍歸納危險普查領導小組各成員單位、各區(qū)域,依照“試點先行、適度擴面、全面鋪開”的作業(yè)進程,安排全國近500萬專業(yè)技能人員,別離來自高等院校、科研單位等各方面人員,打開普查查詢作業(yè),共獲取全國災禍危險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條,全面完結了普查查詢、數(shù)據(jù)質檢和匯交使命。在查詢作業(yè)的根底上,開始構成國省兩級首要災禍品種和歸納點評與區(qū)劃效果,并有序推進市縣兩級點評與區(qū)劃作業(yè)。
構成全國歸納減災才能查詢數(shù)據(jù)集
“在此次普查中,住宅城鄉(xiāng)建造職業(yè)獲取了全國近6億棟城鄉(xiāng)房子建筑數(shù)據(jù)以及80多萬處市政設備數(shù)據(jù);交通運輸職業(yè)完結了500多萬公里路網(wǎng)、90多萬座橋梁和地道;林草職業(yè)完結11萬多個森林和草原可燃物樣地查詢,檢測實驗室樣品近80萬份;應急辦理職業(yè)協(xié)同教育、衛(wèi)生健康、文明旅行等職業(yè)獲取了70萬多個公共服務設備、近15萬個危化企業(yè)(含加油加氣站)、3萬多座非煤礦山(含尾礦庫)和煤礦等承災體信息,450萬條歸納減災才能數(shù)據(jù),230多萬條年度前史自然災禍數(shù)據(jù)……”2月15日,鄭國光在新聞發(fā)布會上,發(fā)布了此次普查中各職業(yè)部分獲取的數(shù)據(jù)查詢效果。
普查查詢獲取的相關數(shù)據(jù)計算。(國務院普查處 供圖)
3月28日,國務院普查處副主任、應急辦理部危險監(jiān)測和歸納減災司副司長袁藝在全國自然災禍歸納危險普查第三次效果運用溝通會上時說到,此次普查創(chuàng)始了多個“第一次”。第一次完結自然災禍危險要素查詢、危險點評、危險區(qū)劃和歸納防治區(qū)劃等全鏈條式普查;第一次完結致災因子相關部分數(shù)據(jù)和承災體相關部分數(shù)據(jù)的有機交融;第一次全面摸清了全國房子建筑和市政設備的“家底”,構成了具有空間方位和物理特征的房子建筑海量數(shù)據(jù),特別是城鄉(xiāng)房子建筑第一次有了“數(shù)字身份證”;第一次摸清了全國森林可燃物載量的“家底”,為我國森林草原火災防治供給了重要根底;第一次補齊了1978年以來長期序列縣級規(guī)范前史災禍數(shù)據(jù)不完好的短板,全面查詢了1949年以來89場嚴峻地震災禍、洪澇災禍、颶風災禍、森林草原火災等災情數(shù)據(jù)和救援救災狀況;第一次打開并構成了掩蓋“全國—省—市—縣—城鎮(zhèn)—社區(qū)(村)—家庭”的政府、社會、底層、家庭等全國歸納減災才能查詢數(shù)據(jù)集。完結跨職業(yè)多災種危險點評與區(qū)劃
“假如颶風降臨,咱們會依據(jù)城市周邊承災體的普查數(shù)據(jù)構成危險點評與區(qū)劃圖,在自然災禍歸納辦理途徑上,尋找到將會受颶風影響的高危險區(qū)域,一起自然災禍歸納辦理途徑會把高危險區(qū)域的承災體數(shù)據(jù)信息調取出來,為應急呼應、分散舉動、決議計劃指揮、應急救援供給參閱?!备V菔袘敝笓]中心擔任人向記者介紹了普查數(shù)據(jù)在信息途徑中的運用進程,福州市把前期普查查詢中辨認的危險進行點評和區(qū)劃,經(jīng)過技能手法歸入到福州市自然災禍歸納辦理途徑,一起把氣候災禍危險數(shù)據(jù)、城市安全危險數(shù)據(jù)(包含承災體信息)等信息以及危險點評圖和區(qū)劃圖,交融到自然災禍歸納辦理途徑中,以此到達“一途徑”的全方位落地和便于指揮決議計劃的意圖。普查效果的運用
固堤堰,防林火、助決議計劃
自普查作業(yè)打開以來,國務院普查處先后印發(fā)了加強普查效果運用的輔導定見、作業(yè)計劃,舉行了三次全國自然災禍歸納危險普查效果運用溝通會,輔導各地各部分嚴密環(huán)繞國家嚴峻戰(zhàn)略、嚴峻工程建造、重要發(fā)展規(guī)劃、要點范疇等實踐作業(yè)需求,量體裁衣、立異思路,探究構成一批具有地域特征和職業(yè)特征的普查效果運用事例。3月28日,第一次全國自然災禍歸納危險普查“媒體底層行”活動正式發(fā)起,記者在此次活動中造訪了江西省九江市、南昌市等地,深入底層社區(qū),走進應急指揮中心,登上長江堤堰,了解普查效果在底層歸納減災和應急辦理等方面中的實踐運用成效。
服務水利設備除險加固工程
“莫問桑田事,但看桑落洲。數(shù)家新住處,舊日大江流。古岸崩欲盡,平沙長未休。想應百年后,人世更悠悠?!碧颇┰娙撕阍凇稄]山桑落洲》中描繪了“桑落洲”幾經(jīng)水患,仍矗立潮頭的現(xiàn)象。乘坐輪渡,駛入長江,記者來到了詩詞中描繪的“桑落洲”,即江西省九江市柴桑區(qū)江洲鎮(zhèn)。
江洲鎮(zhèn)“江心洲”航拍(九江市應急辦理局 供圖)江洲鎮(zhèn)的“江心洲”四面環(huán)水,洲上有6000名常住居民。此處的江洲大堤為上世紀前輩們肩挑手扛建起的土壩,壩頂?shù)?、斜坡陡,受長江水位影響,每年汛期長江來水會構成脫皮、滲水、管涌等險情,易導致潰堤災禍。新中國樹立以來,這兒先后三次發(fā)生大堤潰決的狀況,一起易發(fā)生內澇災禍。此次普查及其效果,在江洲鎮(zhèn)穩(wěn)固“江防”堤堰方面,發(fā)揮了要害的效果,為固壩排險供給了“靶點”。
江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長汪子峰向記者介紹,第一次全國自然災禍歸納危險普查作業(yè)打開以來,江洲鎮(zhèn)有針對性地對江洲堤堰、排灌站、提水站、途徑等設備進行檢修排查,對內澇頻發(fā)地進行實地檢查。江洲鎮(zhèn)洲頭段共發(fā)現(xiàn)異常點44個,推測出重要危險8處。一起,依照“邊普查,邊運用,邊收效”的準則,柴桑區(qū)和江洲鎮(zhèn)把普查數(shù)據(jù)和查詢效果運用在以下水利設備加固項目中。
一是出資3.1億元,打開江新洲大堤除險加固項目。項目聚集大堤深攪防滲墻、采砂加固、新建防浪墻、迎水面混護坡、撤除重建自排閘等。項目建成后,極大地進步大堤抗御洪水才能,如防滲墻處理了土壩滲漏危險;迎水面護坡后可削減長江對壩體的沖刷,杜絕了浪坎的發(fā)生;大堤及防浪墻的加高加固,使得防浪漫頂水位高達24米。
二是出資1.68億元,施行江新洲澇區(qū)辦理項目。對新溝口、大套溝、向陽站等電排站進行晉級改造,泵站由本來9座晉級改構成11座,單機由本來的155千瓦進步到280千瓦,流量是本來的2倍,排水高程由本來的21.8米進步到22.8米。單日降雨量在100毫米時,保證24小時悉數(shù)排出,保證了公民增產(chǎn)增收。
使森林火災防控布局更精準
“咱們充沛運用了此次普查數(shù)據(jù)效果,疊加林地小班圖層、可燃物、戶外前史火點、氣候信息、GIS地輿信息等數(shù)據(jù),經(jīng)過森林火險算法模型(建模),對江西省各市縣林區(qū)火險實時觀測,還能夠猜測未來2天的火險狀況。本年清明節(jié)的防火作業(yè),咱們依據(jù)戶外前史用火數(shù)據(jù)和散布區(qū)域,乃至林區(qū)的‘墳頭’數(shù)量及散布信息,針對性協(xié)助各級森林辦理人員做好防備布置、護林巡查等作業(yè)?!苯魇×謽I(yè)資源監(jiān)測中心技能人員孫浩向記者介紹。
國家林業(yè)和草原局森林草原防火司擔任人陳雪峰在承受記者采訪時介紹,許多當?shù)噩F(xiàn)已將普查效果運用于當?shù)鼗痣U談判、災情研判、危險辦理等方面,發(fā)生了很好的效果。整體來說,普查作業(yè)關于夯實防火根底、進步防火才能含義嚴峻,將為因險設防、因害施策供給堅實保證。
記者前往福建省泉州市晉江市靈源山,了解普查效果在森林防救活方面的運用狀況。(本刊記者 王久平 攝)
據(jù)了解,此次普查效果在林業(yè)部分方面的運用,極大進步了森林草原火災防控才能。例如,國家林草部分運用全國10萬個森林可燃物規(guī)范地查詢數(shù)據(jù),能夠開始點評全國森林可燃物載量等級,科學采納相應可燃物辦理辦法;依據(jù)戶外火源普查效果,樹立火源辦理臺賬,制造全國戶外火源散布圖,發(fā)現(xiàn)了全國戶外火源散布規(guī)則,加強了要點區(qū)域火源管控。
輔佐應急救援力氣高效施救
駐防在福建省南安市的福建省防汛機動救援支隊,曾參加全國多地的抗洪搶險和水域救援等使命,救援經(jīng)歷豐富,對普查效果在應急救援傍邊發(fā)揮的輔佐效果給予了客觀的點評。
福建省防汛機動救援支隊在雨中演練“水域救援”科目。(本刊記者 王久平 攝)
“普查數(shù)據(jù)在咱們實踐救援舉動傍邊的運用十分大,比方咱們在2022年搜救被洪水要挾的學校師生時,關于該學校周邊的地勢(低洼處)和師生人數(shù)不明晰,救援指揮部供給的普查信息起到至關重要的效果,最終師生們成功被救。”福建省防汛機動救援支隊隊長鄭志軍向記者介紹。
“南安市經(jīng)過普查,安排全市應急部隊,包含消防救援、城鎮(zhèn)應急服務安排、武警、民兵、民間安排、企業(yè)專兼職部隊等一起參加座談會,具體了解救援部隊人員、配備狀況,摸清了各個部隊的人員、配備、專長,據(jù)此一起安排樹立了一套高效聯(lián)動的救援和諧機制,加強了應急部隊的談判共建,統(tǒng)籌各種救援力氣有用聯(lián)接、優(yōu)勢互補?!备=ㄊ∧习彩衅詹樘帗稳它S震宇也向記者介紹了普查效果在進步當?shù)貞本仍拍芊矫娴倪\用。
據(jù)了解,南安市依據(jù)此次普查數(shù)據(jù)剖析效果,霞美、豐州、官橋等地的“石頭山”存在森林火情易發(fā)、多發(fā)、簡單復燃的危險,將傳統(tǒng)的“鐵掃把+鼓風機”辦法改為運用“高山水泵”進行救活,聯(lián)合南安市國企動力工貿集團樹立高山水泵隊,收購高山水泵系統(tǒng)一套,優(yōu)先布置在“石頭山”城鎮(zhèn)的周邊,進步配備裝備,敏捷進步戰(zhàn)斗力,森林防救活作業(yè)取得顯著成效。
支撐災禍預警和應急指揮決議計劃
“普查數(shù)據(jù)效果進步了氣候服務決議計劃的數(shù)據(jù)牢靠性和科學性。在災禍降臨前,咱們會依據(jù)危險區(qū)劃散布圖,提取氣候災禍或許帶來人員財產(chǎn)丟失的區(qū)域承載體數(shù)據(jù),比方房子、管道、路途以及人口等信息,提早發(fā)布預警信息,再將這些信息供給給決議計劃指揮部分作為呼應決議計劃和指揮的依據(jù)。這些信息都是在此次普查中取得的。”江西省氣候臺決議計劃服務科高級工程師唐春燕向記者介紹了普查數(shù)據(jù)在氣候預警及服務應急指揮決議計劃方面的狀況。
唐春燕向記者介紹并演示普查數(shù)據(jù)在氣候災禍預警方面的運用流程。(江西省氣候局 供圖)
記者從江西省氣候局得悉,江西省氣候局將普查數(shù)據(jù)融入氣候事務途徑,更新中小河流洪水、山洪、地質災禍危險臨界閾值,支撐了“631”作業(yè)機制的順暢施行。“631”作業(yè)機制是指以此次歸納危險普查數(shù)據(jù)為支撐,江西省氣候局打開了強降水省級6小時危險預警、市級3小時危險通報,縣級1小時危險叫應服務。各級防辦依據(jù)提示打開各項作業(yè),縣級防辦安排輔導城鎮(zhèn)搬運避險。2022年,江西省依托此機制,累計搬運避險55.96萬人,防止過度搬運45.5萬人。近三年,強降水及其誘發(fā)的洪水均未構成人員傷亡,成功躲避強降水誘發(fā)的地質災禍40余起。
助力人居安全環(huán)境建造工程
“此刻的咱們處在安全的校舍內,懷著一顆感恩的心寫下了這封感謝信,感謝你們?yōu)樵蹅児┙o了協(xié)助,解除了校舍后邊山體滑坡的危險,在此之前咱們時常會憂慮學校后山會坍塌,上課常常膽戰(zhàn)心驚……但現(xiàn)在危險解除了,這座后山現(xiàn)已被蓋上了一層‘維護殼’,不管是晴天仍是雨天咱們都能夠安心學習上課了,別提多快樂了。”馬良小學全體師生給江西省自然資源廳寫了一封感謝信。馬良小學全體師生寫的感謝信(江西省自然資源廳 供圖)
據(jù)江西省普查處擔任人介紹,江西省將地質災禍危險危險查詢效果運用在贛州市興國縣村莊避險搬家、住宅安全改造建造傍邊,贏得當?shù)卮蟊姷暮迷u。江西省運用地質災禍危險普查效果,采納工程辦理、搬家躲避、查詢點評、監(jiān)測預警等手法,在興國縣推進區(qū)域性地質災禍歸納防治系統(tǒng)建造試點作業(yè)。據(jù)了解,在施行歸納辦理項目時,興國縣大眾活躍主動參加施工,消除本身住宅安全危險。在永豐鎮(zhèn)馬良小學,江西省立異施行了“辦理+地質災禍科普文明長廊”形式,消除了危險、科普了常識、美化了學校。馬良小學全體師生給江西省自然資源廳寫了感謝信。此外,第一次全國自然災禍歸納危險普查數(shù)據(jù)在自建房安全專項整治舉動中“大放異彩”。住宅和城鄉(xiāng)建造部工程質量安全監(jiān)管司司長曲琦在相關新聞發(fā)布會上介紹,在2022年國務院布置的全國自建房安全專項整治作業(yè)中,住宅和城鄉(xiāng)建造部依托普查系統(tǒng)開發(fā)了自建房排查信息歸集系統(tǒng),將排查信息與普查信息、方位圖斑綁定,并對普查數(shù)據(jù)進行了印證和彌補。與以往的逐級匯總、層層上報的辦法比較,這次整治舉動完結了信息落圖定位、全進程可追溯,是普查數(shù)據(jù)運用的一個成功的典范。為活動賽事供給危險點評主張
中國選手金博洋和日本選手羽生結弦在歇息區(qū)合體“比心”;自由式滑雪賽場上,谷愛凌抱著安慰淚灑雪場的對手;比賽對手考德威爾與奪冠后眼含熱淚的徐夢桃緊緊相擁……很多感人瞬間在北京冬奧會被定格。毫無疑問,2022年我國圓滿完結了此次冬奧盛會的承辦使命,這離不開保證賽事安全順暢進行的后勤作業(yè)。據(jù)了解,第一次全國自然災禍歸納危險普查效果,實在運用到了北京冬奧會和冬殘奧會、杭州亞運會的賽事承辦作業(yè)傍邊。國務院普查處安排專題組,聯(lián)合北京、河北、浙江運用普查數(shù)據(jù)效果,針對極點情境下人口、房子建筑、路途或許發(fā)生的災禍危險及其影響,打開了北京冬奧會和冬殘奧會以及杭州亞運會所在區(qū)域的自然災禍歸納危險點評,構成了專題點評陳述,并提出了安全保證作業(yè)主張。北京市應急辦理局危險監(jiān)測與歸納減災處處長徐懿介紹,北京市普查處針對北京市延慶冬奧賽區(qū)專門做出了危險點評與區(qū)劃試點效果陳述,并依據(jù)延慶區(qū)地質災禍危險點數(shù)據(jù)為張山營鎮(zhèn)冬奧賽區(qū)建造供給了數(shù)據(jù)信息參閱。比方,經(jīng)過普查,張山營鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了29處坍塌危險危險點、7處滑坡危險危險點、24處泥石流危險危險點,這些普查數(shù)據(jù)效果在賽事承辦危險辦理傍邊發(fā)揮效果顯著。結語