【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】關(guān)于對華新加征301關(guān)稅,拜登-哈里斯政府日前再次宣告推延發(fā)布終究裁決。美國交易代表辦公室(USTR)8月30日稱,將在“未來幾天”發(fā)布其決議。
USTR在聲明中說:“2024年7月30日,USTR曾宣告打算在8月發(fā)布對我國與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和立異有關(guān)的行為、方針和做法的301條款查詢中的某些擬議修正舉動(dòng)的終究裁決。USTR正持續(xù)盡力終究確認(rèn)該決議,咱們打算在未來幾天內(nèi)發(fā)布該決議?!?/span>
依照彭博社的說法,理論上USTR的正式同意和通報(bào)僅僅“官樣文章”,現(xiàn)在卻兩度推延。言論以為,這反映出美國國內(nèi)以及民主黨內(nèi)部就此的博弈。
8月29日,美國佐治亞州,哈里斯在佐治亞州展開為期兩天的競選活動(dòng)視覺我國
美方5月發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審成果,宣告在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)步對自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、要害礦藏、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)配備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。依據(jù)白宮聲明,這項(xiàng)關(guān)稅辦法觸及約180億美元我國產(chǎn)品。
這批關(guān)稅中最早一批原定8月1日正式收效。但在7月30日,也即拜登宣告退出總統(tǒng)連任競選約一周后,USTR宣告,因需求更多時(shí)刻研討來自業(yè)界的超越1100條大眾定見,拖延至8月底發(fā)布終究決議,關(guān)稅將在終究裁決發(fā)布后約兩周收效。
路透社此前點(diǎn)評,這將是副總統(tǒng)哈里斯接棒拜登參選后,美民主黨政府面對的首個(gè)“嚴(yán)重交易決議”,其關(guān)于拜登-哈里斯政府而言,在政治上非常扎手:若調(diào)低關(guān)稅,或許會引起共和黨人的批判;若持續(xù)原定的加稅方案,則甚至?xí)饑鴷幸恍┟裰鼽h人對本錢上升的訴苦。
據(jù)報(bào)道,在關(guān)稅正式發(fā)布之前,從電動(dòng)汽車到電力設(shè)備等制作商都經(jīng)過公共咨詢機(jī)制表達(dá)了不滿,要求USTR下降、推延或撤銷對華大幅加征關(guān)稅,并尋求擴(kuò)展豁免規(guī)模。他們羅列的理由包含關(guān)稅會打亂全球交易次序、進(jìn)步本錢并危害企業(yè)和顧客利益、削減工作、削弱企業(yè)競賽優(yōu)勢等。
例如,包含紐約、新澤西、弗吉尼亞、佐治亞在內(nèi),多個(gè)濱海州以為美國方案對我國船岸起重機(jī)加征的25%關(guān)稅,將影響當(dāng)?shù)馗劭诘拈_展和競賽力,并為現(xiàn)已訂貨我國起重機(jī)的港口添加高達(dá)1.3億美元的巨額資金擔(dān)負(fù)。福特等美國本鄉(xiāng)汽車企業(yè)和職業(yè)安排則敦促堅(jiān)持我國進(jìn)口電動(dòng)汽車配件、鋰電池和要害礦藏的稅率安穩(wěn),避免影響相關(guān)出產(chǎn)出資。
親民主黨的美國《紐約時(shí)報(bào)》指出,關(guān)于關(guān)稅的爭辯是一個(gè)要害的經(jīng)濟(jì)問題,但到目前為止,哈里斯的競選團(tuán)隊(duì)沒有就她的關(guān)稅態(tài)度表態(tài)。有剖析以為,這是由于民主黨一方面需求爭奪勞工階層的選票,但一起又不得不顧及對價(jià)格高度靈敏的華爾街和硅谷的資金支撐,這使得其在擬定關(guān)稅方針時(shí)墮入兩難地步。
3月20日,美國賓夕法尼亞州匹茲堡,美國鋼鐵埃德加湯普森工廠的外觀視覺我國
雖然美媒普遍以為,哈里斯對華未必會采納比拜登更強(qiáng)硬的態(tài)度,也會用比共和黨總統(tǒng)提名人特朗普“更有針對性的辦法”來應(yīng)對關(guān)稅問題,但她總體上仍將承繼拜登的經(jīng)濟(jì)和外交方針道路。在承受提名后罕見的說到我國的一次揭露講演中,哈里斯稱,她想保證“贏得21世紀(jì)競賽的會是美國,而不是我國”。
回憶特朗普和拜登政府對華加征關(guān)稅方面的記載,美國布魯金斯學(xué)會監(jiān)管與商場中心主任桑杰·帕特奈克(Sanjay Patnaik)告知美國全國公共廣播電臺(NPR),“咱們迄今為止看到的是,最新研討標(biāo)明,各職業(yè)至罕見14萬至27.5萬個(gè)工作崗位呈現(xiàn)凈丟失,美國顧客有必要付出的價(jià)格和額定本錢也添加了”。
帕特奈克說,拜登政府正在考慮的關(guān)稅辦法或許會使這種狀況持續(xù)下去,由于關(guān)稅的終究本錢將轉(zhuǎn)嫁給美國顧客。他以美國保持對華鋼鋁關(guān)稅為例剖析道,關(guān)稅或許維護(hù)了美國鋼鐵職業(yè)的部分工作崗位,但一切供應(yīng)鏈下流公司都“不得不付出更高的價(jià)格,許多時(shí)分他們不得不削減產(chǎn)值,或許不得不消化這些本錢,無法出產(chǎn)那么多產(chǎn)品,也或許無法像本來那樣雇傭那么多職工”。
我國商務(wù)部發(fā)言人此前在回應(yīng)美進(jìn)步部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅時(shí)表明,美方出于國內(nèi)政治考慮,亂用301關(guān)稅復(fù)審程序,進(jìn)一步進(jìn)步部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅,將經(jīng)貿(mào)問題政治化、東西化,是典型的政治操弄,中方對此表明強(qiáng)烈不滿。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法,撤銷對華加征關(guān)稅辦法。中方將采納堅(jiān)決辦法,保衛(wèi)本身權(quán)益。
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